R-DCA-1323-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con treinta y dos minutos del veinte de diciembre de dos mil diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa SONDA TECNOLOGIAS DE INFORMACION DE COSTA RICA S.A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000002-0014900001, promovida por la SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL), para contratación de entidad de referencia de terminales móviles.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el seis de diciembre de dos mil diecinueve la empresa Sonda Tecnologías de Información de Costa Rica S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2019LN-000002-0014900001, promovida por la Superintendencia de Telecomunicaciones.----------------------------------------------- II. Que mediante auto de las siete horas con treinta minutos del diez de diciembre de dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio No. 11207-SUTEL-CS-2019 del trece de diciembre de dos mil diecinueve, el cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción.--------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------- CONSIDERANDO I. SOBRE LA LEGITIMACIÓN. La Administración expone que el artículo 82 de la Ley de Contratación Administrativa dispone que debe analizarse la legitimación del ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Fiscalización de Infraestructura Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 19984 19 de diciembre del 2019 DFOE-IFR-0751 Señor Eduardo Arias Cabalceta Director General de Operaciones SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL) Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto inicial para el año 2020 de la Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL) Con el propósito de que lo haga de conocimiento del Consejo de la SUTEL y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ?29.675,9 millones. 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas. El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio N.° 08810-SUTEL-DGO-2019 del 26 de setiembre de 2019 atendiendo el plazo establecido en el artículo 19 de la Ley N.° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP). La aprobación interna efectuada por el Consejo de la SUTEL como requisito de validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión N.° 060-2019 celebrada el 25 de setiembre de 2019. Esto de conformidad con lo regulado en la norma 4.2.3 de las NTPP. 1.2. ALCANCE DEL ACTO DE A ...

R-DCA-1285-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con cincuenta y un minutos del once de diciembre de dos mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por SONDA S.A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000002-0014900001, promovida por SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL), para contratación de entidad de referencia de terminales móviles.------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el seis de diciembre de dos mil diecinueve la empresa Sonda S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recursos de objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2019LN-000002-0014900001, promovida por la Superintendencia de Telecomunicaciones.-------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------- CONSIDERANDO I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO INTERPUESTO: El artículo 81 de la Ley de la Contratación Administrativa (LCA) dispone que: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. / El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública, y en los demás casos, ante la administración contratante.” Como complemento, el artículo 178 del Reglamento a dicha ley (RLCA) establece lo siguiente: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción dentro del primer tercio del plazo para prese ...

AUDIENCIA ESPECIAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las siete horas con treinta minutos del diez de diciembre de dos mil diecinueve.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por SONDA S.A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000002-0014900001, promovida por SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL), para contratación de entidad de referencia de terminales móviles.----------------------------------------------------------------- De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación Administrativa, 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL por el plazo de TRES DÍAS HÁBILES a la Administración licitante, para que se refiera por escrito DE MANERA AMPLIA Y BIEN FUNDAMENTADA a los argumentos expuestos por el objetante. El plazo conferido se contabiliza a partir del día siguiente al de la notificación de este auto. Asimismo, se advierte a la Administración que deberá remitir copia completa de la última versión del cartel de la contratación de conformidad con lo establecido en el artículo 10 inciso e) del Reglamento de la Ley de Contratación Administrativa, y de ser necesario extender el plazo establecido para recibir ofertas, considerando el plazo que tiene este órgano contralor para emitir y notificar la resolución final. Para la contestación de la presente audiencia se adjunta copia del recurso de objeción interpuesto así como sus anexos (folios 01 al 06 del expediente del recurso de objeción, correspondiente a los NI 34866). Por otra parte, y de conformidad con lo establecido en el artículo 3 del Reglamento de Notificaciones de los Productos que emite la División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República, la Administración deberá indicar m ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización del Servicios de Infraestructura Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 16319 24 de octubre de 2019 DFOE-IFR-0595 Señor Eduardo Arias Cabalceta Director General de Operaciones SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL) Estimado señor: Asunto: Vinculación del Plan Presupuesto 2020 en el Sistema de Información sobre Planes y Presupuesto (SIPP). Esta Contraloría procedió a revisar la información que esa entidad incorporó al Sistema de Información sobre Planes y Presupuesto (SIPP), sobre los objetivos, metas e indicadores y la respectiva asignación de recursos, definidos en el Presupuesto Inicial del año 2020. Sobre el particular se determinó que el total de recursos asignados a las metas que se informan, suman ¢17.117,9 millones, cifra muy inferior a la del monto del presupuesto total presentado por esa entidad, que asciende a ¢29.675,9 millones. Al respecto se recuerda que la norma 2.1.4 Vinculación con la planificación institucional de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público, establece, entre otras cosas, que el Presupuesto como subsistema busca la consecución de resultados de la gestión institucional “debe sustentarse en la planificación institucional para que responda adecuadamente al cumplimiento de sus objetivos y contribuya a la gestión de la institución de frente a las demandas sociales en su campo de acción…” por lo que; “…los programas que conforman el presupuesto institucional, deben reflejar fielmente las metas, objetivos e indicadores contemplados en la planificación anual y ésta debidamente vinculada con la planificación de mediano y largo plazo, en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo y con los planes secto ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios de Infraestructura Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº. 10812 22 de julio, 2019 DFOE-IFR-0321 Señor Eduardo Arias Cabalceta Director General de Operaciones SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL) Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario 01-2019 de la Superintendencia de Telecomunicaciones. La Contraloría General recibió el oficio N.o 05656-SUTEL-DGO-2019 de 25 de junio de 2019, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N.o 01-2019 de la Superintendencia de Telecomunicaciones, que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente, recursos provenientes de Recursos de Vigencias Anteriores, para ser aplicados en Servicios y Transferencia de Capital. 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas. La aprobación interna efectuada por el Consejo como requisito de validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión N.° 038-2019 celebrada el 20 de junio de 2019. Esto de conformidad con lo regulado en la norma N.° 4.2.3 de las NTPP. 1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA La aprobación se fundamenta en la documentación proporcionada y en las certificaciones remitidas por ese ente de acuerdo con lo establecido en la norma 4.2.14 de las NTPP; por lo que la veracidad de su contenido es de exclusiva responsabilidad ...

R-DCA-0678-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas cuarenta y cinco minutos del quince de julio del dos mil diecinueve.- Recurso de objeción interpuesto por la empresa AL CASTLE TECHNOLOGIES, S.A. en contra de la modificación al cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000001- 0014900001 promovida por la SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL) para los “Servicios profesionales para la realización de un estudio técnico y de mercado sobre el espectro radioeléctrico para el desarrollo de sistemas de telecomunicaciones móviles internacionales en Costa Rica”.-------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que el treinta de junio del dos mil diecinueve, la empresa Al Castle Technologies, S.A. presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra de la modificación publicada el 24 de junio del 2019, al cartel de la Licitación Pública No. 2019LN- 000001-0014900001 promovida por la Superintendencia de Telecomunicaciones.-------------------- II.-Que mediante auto de las catorce horas con catorce minutos del dos de julio del dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto, la cual fue atendida mediante el oficio No. 06066-SUTEL-CS-2019 del cinco de junio de dos mil diecinueve, incorporado al expediente de la objeción.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III.-Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------- CONSIDERANDO I. SOBRE EL FONDO DEL RECURSO PLANTEADO. A) Sobre la modificación de la cláusula 4.4.2.2.1 Requisitos del especialista en espectro radi ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica AUDIENCIA ESPECIAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con catorce minutos del dos de julio del dos mil diecinueve.-------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por AL CASTLE TECHNOLOGIES, S.A. en contra de la modificación al cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000001-0014900001 promovida por la SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL) para los “Servicios profesionales para la realización de un estudio técnico y de mercado sobre el espectro radioeléctrico para el desarrollo de sistemas de telecomunicaciones móviles internacionales en Costa Rica”.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación Administrativa, 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa se confiere AUDIENCIA ESPECIAL por el plazo de TRES DÍAS HÁBILES a la Administración licitante, para que se refiera por escrito DE MANERA AMPLIA Y BIEN FUNDAMENTADA a los argumentos expuestos por la objetante. El plazo conferido se contabiliza a partir del día siguiente al de la notificación de este auto. Asimismo, se advierte a la Administración que deberá remitir copia completa de la última versión del cartel de la contratación de conformidad con lo establecido en el artículo 10 inciso e) del Reglamento de la Ley de Contratación Administrativa, y de ser necesario extender el plazo establecido para recibir ofertas, considerando el plazo que tiene este órgano contralor para emitir y notificar la resolución final. Además, deberá indicar expresamente en esta oportunidad cuáles fueron las modificaciones introducidas al cartel en esta nueva publicación. Para la contestación de la presente audiencia se adjunt ...

R-DCA-0624-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas cincuenta y siete minutos del primero de julio del dos mil diecisiete.----------------------------------------------------------------------------------------------------- DILIGENCIAS DE ADICIÓN Y ACLARACIÓN interpuestas por AL CASTLE TECHNOLOGIES, S.A con relación a lo resuelto por la División de Contratación Administrativa en la resolución R-DCA-0561-2019 de las ocho horas del diecisiete de junio de dos mil diecinueve. ---------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que mediante la resolución R-DCA-0561-2019 de las ocho horas del diecisiete de junio de dos mil diecinueve, esta División de Contratación Administrativa declaró parcialmente con lugar el recurso de objeción interpuesto por AL CASTLE TECHNOLOGIES, S.A. en contra del cartel de la acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2019LN-000001-0014900001 promovida por la Superintendencia de Telecomunicaciones para la contratación de “Servicios profesionales para la realización de un estudio técnico y de mercado sobre el espectro radioeléctrico para el desarrollo de sistemas de telecomunicaciones móviles internacionales en Costa Rica”.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que la resolución R-DCA-0561-2019 fue notificada a AL CASTLE TECHONOLOGIES, S.A. el diecinueve de junio de dos mil diecinueve.----------------------------------------------------------------- III. Que mediante escrito presentado ante esta Contraloría General de la República el veinticuatro de junio de dos mil diecinueve AL CASTLE TECHNOLOGIES, S.A. solicita adición y aclaración de lo resuelto por esta División en la citada resolución R-DCA-0561- 2019.--------------------------------------------------------------------------------------------- ...

R-DCA-0575-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas veintiún minutos del diecinueve de junio del dos mil diecinueve.------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por AL CASTLE TECHNOLOGIES, S.A. en contra de la modificación al cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000001-0014900001 promovida por la SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES para el “Servicios profesionales para la realización de un estudio técnico y de mercado sobre el espectro radioeléctrico para el desarrollo de sistemas de telecomunicaciones móviles internacionales en Costa Rica”.------------- RESULTANDO I. Que el seis de junio de dos mil diecinueve Al Castle Technologies, S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra de la modificaicón cartel del concurso 2019LN-000001-0014900001 promovido por la Superintendencia de Telecomunicaciones.---------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las ocho horas catorce minutos del diez de junio de dos mil diecinueve esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto, la cual fue atendida mediante el oficio No. 05148- SUTEL-CS-2019 del once de junio de dos mil diecinueve, remitido el doce de junio, el cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción.----------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------- CONSIDERANDO I.SOBRE LA LEGITIMACIÓN La objetante alega que su representada Albedo Telecom Consulting es una empresa que opera en el ramo de los servicios objeto del cartel y además señala que su representada resultó adjudicataria de las contratac ...